REFORME DU SECTEUR PORTUAIRE

Pourquoi la réforme

1.     Importance des ports dans les échanges commerciaux du pays (plus de 95%),

2.     Impact direct du coût et des délais de passage par le port sur la compétitivité des opérateurs,

3.     Mode antérieur de gestion du système portuaire devenu non adapté aux nouvelles exigences.

Situation antérieure

1.     Exercice de missions incompatibles (autorité et commerciales) par un même intervenant,

2.     Intervention simultanée de deux opérateurs dans les opérations de chargement/déchargement des navires,

3.     Absence de concurrence dans les opérations de chargement/déchargement des navires.

Conséquence

1.     Perte de productivité,

2.     Surcoûts pour le passage portuaire,

3.     Problèmes de rupture de responsabilité,

4.     Défaillances dans l'organisation de la main d'œuvre.

Objectifs de la reforme entrée en vigueur en décembre 2006 

1.     Clarification des rôles et missions,

2.     Consécration de l'unicité de l'opérateur pour les opérations de chargement et de déchargement des navires,

3.     Instauration de la concurrence au sein et entre les ports,

Modernisation du mode de gestion de la main d'œuvre.

Cadre de la réforme : la loi 15-02

• Mise en place d'un cadre juridique adéquat qui clarifie les missions, réglemente le secteur et définit les conditions pour exercer une activité dans les ports
• Création de l'autorité de régulation du secteur portuaire : l'Agence Nationale des Ports
• Création de la société publique d'exploitation portuaire, la SODEP, qui reprend les activités commerciales de l'ODEP
• Octroi de concessions à de nouveaux opérateurs portuaires

Impacts

1.     Améliorations substantielles de la qualité de service portuaire et rehaussement du niveau de la compétitivité des ports

2.     Réduction des coûts de manutention de l'ordre de 30% pour les conteneurs et de 25% pour les camions TIR

3.     Encouragement de l'investissement privé dans les infrastructures et l'exploitation portuaires

4.     Simplification et fluidification de l'ensemble de la chaîne du service portuaire

Transparence dans les transactions entre acteurs de la chaîne logistique portuaire