P A G E R

Situation du secteur avant le PAGER 
Approche de mise en oeuvre du PAGER
Réalisation 1995 -2001

AMÉLIORATIONS APPORTÉES PAR LE PAGER

u Sur le plan technique

Les ouvrages et les équipements sont de conception adaptée aux capacités financières et organisationnelles des populations bénéficiaires qui ont la charge de les exploiter elles mêmes.  

 u Sur le plan institutionnel

Les populations concernées par les projets sont impliquées dans tout le processus qui va de la programmation jusqu’à l’exploitation , en passant par la conception et la réalisation des projets. Ce principe a été adopté pour garantir la durabilité des projets : impliquées, ces populations s’approprient les projets et en prennent soin. Elles sont tenues de constituer des associations d’usagers pour accompagner ledit processus et de prendre en charge le fonctionnement des équipements.

Les communes sont responsables légalement des infrastructures de base et notamment de l’alimentation en eau potable : elles sont impliquées d’abord dans la programmation des projets et notamment dans la définition des priorités , et par la suite dans la réalisation ; elles contribuent au financement ou en réalisent une partie.

L’administration fournit l’essentiel des prestations ( financement, conception, réalisation,…) , mais son action reste une action de soutien : la gestion des équipements revient en fin de compte aux populations sous la responsabilité des communes.

Sur le plan formel, les trois parties sont engagées par des conventions tripartites établies pour chaque douar ou groupement de douars.

Ces conventions, signées par le président de l’association d’usagers, le président de la commune rurale et le directeur provincial de l’équipement , validées ensuite par le Wali ou le gouverneur, définissent les responsabilités desdites parties pendant toutes les phases avant, pendant et après la réalisation du projet.

Les activités sont coordonnées au niveau régional par une commission provinciale présidée par les Walis ou Gouverneurs, et au niveau central par une commission nationale coprésidée par les secrétaires  généraux des Ministères de l’Intérieur et de l’Équipement.


u
Sur le plan du financement

Compte tenu des ressources financières limitées des populations et des communes rurales, l’Etat s’est engagé à mobiliser l’essentiel des moyens de financement :

·        par le budget de l’Etat en inscrivant 250 MDH par an comme contribution au financement du PAGER.

·        en mobilisant les financements extérieurs ; A cet effet trois tables rondes de bailleurs de fonds ont été organisées respectivement à Rabat, New York et Rome en 1995, 1996 et 1997 , lesquelles ont permis d’obtenir des engagements importants de la plupart des bailleurs de fonds. Plus de 2 milliards de dirhams de financements extérieurs ont ainsi pu être mobilisés :

        Financements extérieurs

Pays (Organisme) Nature du financement Montant en MDH
Japon (JICA) Don 100
Japon (OECF) Prêt 655
France (AFD) Prêt 300
Allemagne (KFW) Don 524
Koweït (FKDEA) Prêt 280
Union Européenne
(MEDA)
Don 330
Banque Mondiale (BM) Prêt 100
Luxembourg Don 100
Chine Don 5
Belgique Don 34
Total   2361

·          Par ailleurs une taxe de 5 % sur le prix à la production de l’eau potable , a été instaurée par le gouvernent pour que les populations urbaines participent à l’effort de financement du PAGER. 

·          Les communes rurales participent à hauteur de 15 % et les populations à hauteur de 5 % du coût des systèmes d’AEP à réaliser. 

u Résultats  

Grâce aux réalisations effectuées dans le cadre du PAGER, plus de 7000 localités, soit près de 3,5 millions d’habitants, ont actuellement accès à l’eau potable dans des conditions convenables .

                             

   

Le taux d’accès à l’eau potable en milieu rural atteint actuellement 48 % et à la fin du plan de développement économique et social 2000-2004, il est prévu qu’il dépasse 60 %.



Les taux d'accès par province sont donnés dans le tableau suivant : 

REGION ECONOMIQUE

PROVINCE

TAUX
D'ACCÈS (%)
OUED EDDAHAB LAGUIRA

 

OUED EDDAHAB 75
AOUSSERD 100
LAAYOUNE BOUJDOUR-SAQIA EL HAMRA

 

BOUJDOUR 51
LAAYOUNE 60
 

GUELMIN-SMARA

 

 

 
ASSA ZAG 100
GUELMIN 96
SMARA 51
TAN TAN 95
TATA 80
 

 

SOUSS-MASSA-DRAA

 

 

 

 
OUARZAZATE 66
ZAGORA 59
TAROUDANT 46
TIZNIT 42
INEZGANE AIT MELLOUL 98
CHTOUKA AIT BAHA 56
AGADIR IDA OU TANANE 41
GHARB CHRARDA BENI HSSEN

 

KENITRA 69
SIDI KACEM 50
 

CHAOUIA-OURDIGHA

 
BEN SLIMANE 43
KHOURIGBA 55
SETTAT 33
 

MARRAKECH TENSIFT AL HAOUZ

 

 

 

 

EL KELAA 58
ESSAOUIRA 22,3
AL HAOUZ 47
CHICHAOUA 27
SIDI YOUSSEF BEN ALI 72
MENARA 68
 

ORIENTAL

 

 

 

 

FIGUIG 78
NADOR 42
OUJDA ANGAD 61
BERKANE 78
JERADA 71
TAOURIRT 74
GRAND CASABLANCA WIL.CASA 48
RABAT SALE ZEMOUR ZAIR

 

KHEMISSET 36
W-RABAT SALE 48
DOUKKALA ABDA

 

EL JADIDA 37
SAFI 29
 

TADLA AZILAL

AZILAL 54
BENI MELLAL 65
 

MEKNES-TAFILALET

 

 

 

 

ERRACHIDIA 76
IFRANE 66
KHENIFRA 40
MEKNES AL ISMAILIA 81
MEKNES EL MENZEH 85
EL HAJEB 71
FES-BOULEMANE

 

 

 

 
BOULEMANE 62
SEFROU 84
ZOUAGHA MY YACOUB 50
FES JDID DAR DBIBAGH 90
FES MEDINA 90
 

TAZA AL HOCEIMA TAOUNATE

 
AL HOCEIMA 44
TAOUNATE 35
TAZA 34
 

TANGER-TETOUAN

 

 

CHEFCHAOUEN 33
LARACHE 40
TANGER 53
TETOUAN 48
TOTAL GLOBAL   48

Zone de Texte: Grâce au PAGER : 

·	Les corvées d’eau ont été nettement réduites, sinon supprimées dans les douars qui ont été dotés de branchements particuliers ;
·	Une nette diminution de l’incidence des maladies hydriques a été observée, cela concerne notamment les foyers où se développait le choléra ;
·	Pendant la dernière période de sécheresse l’impact sur l’approvisionnement en eau potable des populations n’a pas été ressenti avec autant de gravité que pendant les années de sécheresse du début des décennies 1980 et 1990 ;
·	Le PAGER a eu un impact très positif sur la scolarisation des enfants, et principalement des petites filles, traditionnellement chargés des corvées d’eau ;
·	Le PAGER a surtout permis d’instaurer, parmi les populations, une dynamique de participation aux projets, bénéfique au développement rural ;
·	Comme conséquence également, grâce au millier de projets lancés chaque année, des dizaines de petites entreprises ont été créées dans les diverses branches d’activité ( puits, génie civil, équipements en moyens de pompage) , et l’ingénierie nationale a été impliquée dans toutes les études générales et de conception des projets du PAGER.